Высокотехнологичные надежды российской медицины
Возведение в 2006 году повышения здоровья нации в ранг национального проекта явилось не только долгожданным, но и чрезвычайно своевременным событием. В 2007 году первый этап национального проекта «Здоровье» завершился, и было принято решение о дальнейшем его развитии. В 2008 году в Минздравсоцразвития РФ был создан Департамент информатизации, который, по мнению профессионального сообщества, может стать реальной движущей силой внедрения ИКТ в отрасли. Значительное усиление внимания к информатизации здравоохранения эксперты связывают и с поручением президента России Дмитрия Медведева о создании рабочей группы по ИКТ в здравоохранении и социальной сфере во главе с Татьяной Голиковой, отданным в феврале 2009 года.
На реализацию ПНП «Здоровье» в 2008 году были запланированы расходы в размере 145,8 млрд руб. Из них на обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью было предусмотрено направить 59,3 млрд.руб, что, по мнению чиновников, позволит повысить уровень удовлетворенности этим видом обслуживания до 45% (напомним, что на этапе начала реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» уровень удовлетворенности спроса на высокотехнологичную медицинскую помощь не превышал 20%).
Около 21,6 млрд.руб в 2008 году было направлено на строительство 11 федеральных центров высоких медицинских технологий, 7 млрд.руб – на развитие высоких медицинских технологий в 44 федеральных медицинских учреждениях и оснащение их высокотехнологичным медицинским оборудованием, 8,1 млрд.руб перечислено на строительство медицинских центров по оказанию специализированной медицинской помощи в области акушерства, гинекологии и неонтологии (перинатальных центров), 8 из которых должно быть заложено, а 2 – возведено в 2008 году.
В 2008 году было выделено 0,2 млрд.руб на компьютеризацию и внедрение обучающих программ, предусматривающих использование интернет-технологий, для детей-инвалидов. Планировалось поставить 900 комплектов необходимого оборудования и программного обеспечения, подключить к сети интернет и обеспечить трафик для 151 профильного учреждения.
В июле 2008 года в Министерстве здравоохранения и социального развития РФ появился департамент информатизации, так долго ожидаемый всеми специалистами по ИТ в медицине. Его возглавил генеральный конструктор крупнейших информационных систем государственного масштаба ГАС «Выборы» и ГАС «Управление» Олег Симаков. А уже в октябре 2008 года Минздравсоцразвития рассказало общественности, что собирается развернуть крупную федеральную ИТ-инфраструктуру для сбора и учета медицинских данных граждан. Система предназначена для сбора, систематизации и быстрого обмена данными о пациентах государственных лечебных учреждений. По планам Минздрава, в 2011 г. к системе будет подключено 13163 таких учреждений, в том числе 2,4 тыс поликлиник и 5,3 тыс стационаров. Обработка данных будет организована в одном федеральном и 86 региональных ЦОДах. Связь между учреждениями будет осуществляться через отраслевой защищенный интранет.
Впервые задачи информатизации отечественной медицины нашли свое отражение в разработанной Минздравсоцразвития РФ "Концепции развития здравоохранения РФ до 2020 года". В соответствии с этой концепцией, в период с 2012 до 2020 года планируется осуществить переход к комплексной информатизации здравоохранения как отрасли.
В течение 2008 и начале 2009 отмечалось существенное усиление внимания руководителей страны к вопросам внедрения ИКТ во всех отраслях, в частности, в здравоохранении. Если в июле 2008 года на заседании президиума Государственного совета «О реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации» в Петрозаводске речь шла о развитии «различного рода дистанционных технологий прежде всего в образовании и медицине», в частности медицинских телеконсультаций, то в феврале 2009 года в Кремле на заседании Совета при Президенте по развитию информационного общества президент РФ уже более жестко и конкретно указал на недопустимо низкий уровень развития информационно-коммуникационных технологий в России. "В здравоохранении – мы тоже говорили уже неоднократно, и определённые попытки были сделаны – надо перейти к ведению истории болезни в электронном виде, унифицировать социальные карты и другие формы учёта," – сказал Дмитрий Медведев.
По предложению советника президента Леонида Реймана было создано 8 рабочих групп, отвечающих за вопросы информатизации различных отраслей. Третью межведомственную рабочую группу по вопросам использования информационно-коммуникационных технологий в сфере здравоохранения и социальной защиты населения возглавила министр здравоохранения и социального развития Российской Федерации Татьяна Голикова.
Подробнее об особенностях информатизации медицины в России см в специальном выпуске CNews – «ИТ в здравоохранении», в марте 2009 г. на сайте http://www.cnews.ru, а также в №3 журнала CNews
